小南康复简讯丨聚焦2024两会前沿；教育部：特殊教育融合发展进一步加强；

政府工作报告：健全生育支持政策

十四届全国人大二次会议5日上午在人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。政府工作报告称，健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担。做好留守儿童和困境儿童关爱救助。加强残疾预防和康复服务，完善重度残疾人托养照护政策。健全分层分类的社会救助体系，统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策，把民生兜底保障安全网织密扎牢。

李校堃代表：将康复医学纳入国家一级学科 加快康复医学人才培养

“康复医学是现代医学的重要组成部分，是医学科学发展的必然趋势。目前，我国康复医学人才缺口大，学科发展难以满足经济社会需求，需要更多的资源倾斜与支持。”全国人大代表、中国工程院院士、温州医科大学校长李校堃说。

为此，李校堃建议：1、将康复医学纳入国家一级学科，建立全面系统的康复医学体系，推动康复医学专业的深入发展，提升康复医学在国家医学体系中的地位；2、设立康复国家级重点实验室，侧重开展前沿康复医学研究，推动康复医学科研水平提升，培育创新成果，服务康复实践；3、在国家高层次人才申报指南中设立国家级康复医学领军人才计划，吸引、培养和激励一批康复领域的卓越人才，推动康复事业创新发展。

张军萍委员：建议民政部牵头成立孤独症儿童援助关爱体系

全国政协委员，上海市妇联副主席张军萍向大会提交了《关爱“星星的孩子”，完善孤独症儿童全生命周期援助关爱体系建设》的提案。她发现对于孤独症儿童及其家庭来说，首先面临的是诊断困境，其次是康复困难，再次是社会接纳与支持，最后是家庭经济压力和精神压力。

鉴于此，张军萍在提案中提出四条意见和建议：1、加强顶层设计；2、培育一批孤独症援助社会组织；3、建立一批社区帮扶项目；4、培养专业人才。

李紫微代表：提出关于18岁之后的大龄孤独症群体妥善安置问题的建议

全国人大代表、辽阳市特殊教育学校教师李紫微表示，以往社会大众更关注小龄孤独症孩子，国家提供康复训练的残疾补贴以及义务教育阶段的教育支持政策，但长期以来缺乏对成年尤其是大龄孤独症患者的政策扶持几乎是空白。因此，她建议，针对大龄孤独症患者给予政策扶持，帮助其顺利就业。

李紫微建议：1、对成年后的孤独症患者适当开展职业培训，提供就业机会，给予社会支持，帮助他们更好融入社会。2、提供治疗、培训、康复、养老等支持；政府适当增加一些福利机构；3、发展家长组织，支持家长服务机构的发展及家长组织的培育，开展家长心理辅导等多元化服务。

王川代表：完善全国脑瘫儿童康复救助体系，给残疾儿童更为精准的帮扶

全国人大代表、山东财金健康产业集团脑瘫儿童公益救助中心主任王川指出脑瘫儿童康复救助工作短板：一是资金投入不足；二是医疗技术水平落后；三是医疗设备研发投入不足；三是医疗设备研发投入不足。

他建议：1、完善政策支持和资金保障，实现脑瘫儿童全生命周期的康复救助；2、在全国建立统一的脑瘫儿童监测与服务体系，规范脑瘫儿童筛查、治疗、康复、教育、就业等方面的服务流程和质量管理；3、加快技术应用和服务探索，支持脑瘫儿童救治手段的迭代创新。

周燕芳代表：建议扩大康复医保支付范围

两会期间，全国人大代表、中国太保战略研究中心主任周燕芳提出了多份建议，周燕芳指出，当前我国还存在康复医疗医保支付水平低，支付方式不合理等问题。尽管纳入医保范围的康复医疗项目逐步增加，但还存在项目少、价格低的问题，这也成为限制康复医学发展的关键因素。

她提出三方面建议，一是建议进一步扩大康复医疗医保支付范围；二是建议在经济发展水平较高、医疗信息化发展程度较高的地区，围绕康复医疗医保支出比例较高的病种（脑卒中神经康复），由当地卫健委和医保局牵头，开展基于功能分类（FRGs）的康复医疗医保支付试点；三是建议探索适合居家长期康复护理的医保支付方式。

陈义汉委员：加快发展智能康复医疗

全国政协委员、中国科学院院士、上海市东方医院院长陈义汉在工作中发现，目前我国康复医师缺口极大，远低于欧美、日本等发达国家的平均水平。“传统的康复主要以‘一对一’人工治疗为主，但我国康复医师占基本人群比例约为百万分之四。”康复医疗机器人的市场准入、临床使用、医保支付定价等环节尚未形成一致的评估标准，各地政策差异大，医疗机构引进意愿普遍不高，应用推广受限。

陈义汉建议，我国应加大对智能康复机器人的支持力度，通过产业基金、政府采购、税收优惠等方式支持相关产业发展，同时多措并举加快推进智能康复医疗，并扩大和完善医保和保险支付。

教育部：特殊教育融合发展进一步加强

据教育部3月1日举行的新闻发布会介绍，2023年，全国共有特殊教育学校2345所，比上年增加31所，增长1.34%。全国共招收各种形式的特殊教育学生15.5万人，比上年增加8720人。全国共有特殊教育在校生91.2万人，其中，在特殊教育学校就读在校生34.12万人，占比37.42%；在其他学校就读在校生57.08万人，占比62.58%。全国共有特殊教育专任教师7.7万人，比上年增长5.91%。

陕西：符合条件者可申请助听器和人工耳蜗救助

人工耳蜗的申请条件是：符合条件的省内18周岁以下听障儿童免费植入单侧人工耳蜗（6周岁以下省外听障儿童须有陕西省内签发的居住证和户籍所在地残联开具的未享受当地人工耳蜗项目的证明），已经享受过单侧人工耳蜗补贴项目的不得重复申请。

今年宁夏听障儿童 康复救助项目开始申报

据了解，听障儿童助听器康复救助项目救助对象为户籍（居住证）在宁夏的0岁至6岁（不超过7岁）听障儿童，本着发现一例干预一例的原则，此次救助标准明确，为听障儿童免费适配助听器1台至2台，在救助年龄内，每人累计配发不超过2次。听障儿童人工耳蜗康复救助项目救助对象为符合项目筛选标准的宁夏户籍（居住证）0岁至17岁（不满18周岁）听障儿童实施人工耳蜗植入手术救助。救助标准为听障儿童免费植入人工耳蜗1台，手术费标准每人1.5万元（含术前复筛费用、手术费、术后开机调机费）。

3月14日-17日丨浙江金华｜第十期儿童康复技师培训班

中国妇幼保健协会启动“儿童发育迟缓早期干预与康复适宜技术”项目，旨在通过开展儿童康复技师系列培训，提升各级妇幼保健和助产机构对儿童康复科室建设、服务流程优化、技能人才培养。协会定于2024年3月14日-17日在浙江金华举办第十期儿童康复技师培训班，届时通过线上线下相结合的方式将儿童康复技师相关的理论知识、应用技术为大家呈现。

培训时间：2024年3月14日-17日

培训地点：金华市妇幼保健院行政楼801会议室（金华市婺城区后山路266号）

报名方式：扫描下方二维码

江苏省残联康复工作会议在靖江召开

2月29日，江苏省残联康复工作会议在靖江召开。省残联党组成员、副理事长庆祖杰参加会议。会议部署了2024年康复工作，要求全省残联系统要夯实康复服务阵地、推进康复宣教入心入脑、依托科技创新催化服务升级等，以实际行动开创残疾人康复工作新局面，促进江苏省残疾人事业高质量发展。

3月份儿童康复行业会议培训信息汇总

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CDC最新发布自闭症患病率：干细胞疗法或可帮助改善自闭症症状

据美国疾病控制与预防中心（CDC）最新报道，2023年自闭症患病率高达2.7%(1/36)，2020年自闭症的患病率为1.85%(1/54)，与2018年相比上升了10%。中国自闭症发病率约为1%，超1000万人患有自闭症，其中12岁以下的儿童约有200多万。Dusan Milenko Maric等人进行了一项关于自闭症的临床试验，患者在接受了鞘内自体骨髓单核细胞移植（BMMNCs）和神经康复治疗后，自闭症指数下降至27%，比治疗前得分（142>99%）有了显著提高，相关研究结果已在《欧洲医学和药理学评论》期刊发表。

第20届冬季听障奥运会开幕，中国代表团参加4个大项比赛

从中国残联获悉，当地时间3月2日晚，第20届冬季听障奥运会在土耳其埃尔祖鲁姆开幕。在旗手听障冬奥会冰壶冠军王明明（女）、孟逸飞（男）的带领下，中国听障奥运代表团挥舞着国旗，伴着现场观众的欢呼声，进入开幕式现场。中国代表团的27名运动员分别参加高山滑雪、越野滑雪、冰壶、单板滑雪等4个大项的比赛。

梅州市残联举办第二十五次“全国爱耳日”系列活动，用行动关爱有听障儿童

今年3月3日是第二十五个“全国爱耳日”，宣传主题为“科技助听 共享美好生活”。值此活动来临之际，梅州市残联举行第二十五次“全国爱耳日”系列活动之援助听障儿童陈玉萍植入人工耳蜗开机仪式暨爱耳护耳健康科普及答疑活动。开机仪式上，诺尔康耳蜗公司技术人员对人工耳蜗设备功能进行调试，并为听障儿童陈玉萍植入的人工耳蜗实施开机，让她感受重获新“声”的喜悦，同时还向其家属耐心讲解人工耳蜗的使用方法和注意事项。

驻马店市康复辅助器具产业发展成效显著

2023年，在河南省民政厅关心支持下，驻马店市高度重视康复辅助器具产业，先后被确定为“康复辅助器具产业国家综合创新试点”“全国残疾预防联系地区”，荣获“康复国际百年贡献奖”，成功举办第41届中国国际康复辅助器具产业暨国际福祉机器博览会和康复辅助器具产业国家综合创新试点工作交流会，创新推动民政产业高质量发展。

北京朝阳区康复专科医联体正式启动运行

2月29日，朝阳区康复专科医联体正式启动运行，通过引进中国康复研究中心优质资源，推动北京市垂杨柳医院、朝阳区双桥医院等综合医院加强康复学科建设，推动南磨房、太阳宫、安贞、崔各庄、十八里店等5家社区卫生服务中心开展基层康复服务，为长期康复的患者提供便捷、连续康复医疗服务。

银川市残疾人康复中心开学

3月4日，银川市残疾人康复中心开学，113名孩子投入了新学期的康复、学习生活。他们在老师和家长的带领下，量体裁衣式开展肢体训练、康复理疗、言语等十多个培训课，从认知、运动等多个方面进一步提升综合能力，为尽快融入社会打好基础。

与自闭症学生结对开展爱心帮扶，普陀区“星星”守护联盟朋友圈扩容

今年3月5日是第61个“学雷锋纪念日”，也是第25个“中国青年志愿者服务日”。去年3月，普陀区教育系统“星星伙伴计划”志愿服务项目启动，由普陀教育“未来之星”培养对象组成的“90后”靠谱“青椒”志愿者服务队通过每月“精心送课程”“暖心送活动”“贴心送服务”等方式，为区内35个自闭症儿童及其家庭提供帮扶，一年来累计服务时长近2000个小时。今年3月，靠谱“青椒”志愿者服务队又与区内12名自闭症学生结对，同时成立普陀区“星星”守护联盟，34家来自社会各行各业的爱心公益组织和企事业单位共同守护“星星的孩子”。

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